據(jù)新華社電 國家統(tǒng)計局25日公布了《住宅銷售價格統(tǒng)計調(diào)查方案(征求意見稿)》,向公眾征求意見。
根據(jù)征求意見稿,在70個大中城市范圍內(nèi),按月調(diào)查和收集新建住宅和二手住宅銷售價格、面積、金額等相關(guān)基礎資料,用于計算價格指數(shù),替代了原來由各開發(fā)企業(yè)自行上報房價的統(tǒng)計方法。
改革房價統(tǒng)計是年初國家統(tǒng)計局作出的承諾。國家統(tǒng)計局局長馬建堂9月初宣布,已初步制定出房價統(tǒng)計改革方案,在征求有關(guān)部門和地方意見后,國慶節(jié)前在網(wǎng)上公布,征求公眾意見,爭取明年初實施。
根據(jù)這次公布的征求意見稿,直轄市、省會城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)、計劃單列市等35個大中城市新建住宅銷售價格、面積、金額等資料直接采用當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù),不單獨進行調(diào)查。
暫時不能取得網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的其他35個城市,新建住宅銷售價格根據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表中各樓盤的分類銷售面積和金額數(shù)據(jù)計算,也不另作調(diào)查。
在二手住宅銷售價格調(diào)查方面,征求意見稿明確,采用重點調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方法,依據(jù)房屋中介公司上報、房地產(chǎn)管理部門提供與調(diào)查員實地采價相結(jié)合的方式收集基礎數(shù)據(jù)。
為保證二手住宅價格調(diào)查的科學性和可靠性,征求意見稿規(guī)定,要選擇那些規(guī)模大、實力強、營業(yè)額占當?shù)乜偁I業(yè)額比重較大、經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定的房屋中介。住宅樣本選取要兼顧不同地理位置,綜合考慮住宅類型、區(qū)域、地段、結(jié)構(gòu)等統(tǒng)計口徑的一致性,保證上月、本月價格同質(zhì)可比。
《住宅銷售價格統(tǒng)計調(diào)查方案(征求意見稿)》可在國家統(tǒng)計局網(wǎng)站(www.stats.gov.cn)上查閱。公眾可在9月25日至30日間,通過電子郵件(info@gj.stats.cn)或來函(北京市西城區(qū)月壇南街57號國家統(tǒng)計局城市司服務業(yè)價格處收,郵編100826)形式提出意見建議。
新聞背景
今年全國兩會前夕,國家統(tǒng)計局發(fā)布《2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,稱“70個大中城市房屋銷售價格上漲1.5%”。這個數(shù)據(jù),實在是與老百姓的直觀感受相差甚遠,先是遭到網(wǎng)民質(zhì)詢,接著又引起兩會代表委員熱議。有一位代表調(diào)侃道,“是不是點錯了小數(shù)點?”還有一位委員高呼:“這個數(shù)據(jù)太不負責任,全世界人民都不會相信!睍h期間,國家統(tǒng)計局局長馬建堂幾次被媒體圍堵追問,也只是一句“現(xiàn)行房價統(tǒng)計存在缺陷”而一推了之。
有評論認為,國家統(tǒng)計局公布“1.5%”的數(shù)據(jù),已經(jīng)嚴重影響到政府的公信力。有的人大代表直言指出,“部分官員為了追求政績而造假!”
4月14日,國家統(tǒng)計局公布了1至3月份全國房地產(chǎn)市場運行情況。3月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11.7%,漲幅創(chuàng)下自2005年7月對房價實施月度統(tǒng)計以來的最高水平。盡管如此,這個數(shù)字還是遭到了網(wǎng)友的質(zhì)疑。
對此,國家統(tǒng)計局原局長李德水曾解釋,房價漲幅統(tǒng)計數(shù)字偏低的一個關(guān)鍵原因是數(shù)據(jù)來源不準確。據(jù)李德水介紹,目前統(tǒng)計局的房屋銷售價格數(shù)字采集,是調(diào)查隊向房地產(chǎn)開發(fā)商要來的,并且所作的數(shù)字采集并非全面調(diào)查,而是抽樣調(diào)查。
此次出臺的征求意見稿,被視作國家統(tǒng)計局對此前屢遭質(zhì)疑的房價數(shù)據(jù)的回應和改進。